Es necesario mejorar el sistema de apoyo a las innovaciones polacas. “El mercado evaluará la selección del proyecto”

• La economía polaca carece no sólo de capital, sino también de mecanismos para apoyar a las empresas innovadoras en la fase de crecimiento, afirma Leszek Stypułkowski.
• Un miembro del consejo de administración del Banco Gospodarstwa Krajowego señala varias lagunas en el sistema de apoyo a la innovación en Polonia: la brecha de capital y ciencia y el llamado offtake. Tenemos buenas ideas y productos, pero falta gente dispuesta a implementarlos.
• Vemos un creciente interés en la innovación, pero todavía falta coraje. En este caso, el Estado debería contribuir a distribuir el riesgo, por ejemplo: mediante garantías o financiación de su ejecución. “Esto también puede ser una tarea para una institución como BGK”, añade Leszek Stypułkowski.

El Primer Ministro anunció que las innovaciones se convertirán en el motor del desarrollo económico polaco y que 2025 será un año de avances. ¿Qué papel ve BGK para sí mismo en este caso?

– En primer lugar, queremos incrementar nuestro papel en la movilización de capital para proyectos innovadores. El banco de desarrollo polaco opera en la interfaz de los sectores público y privado. Esto nos da una perspectiva única. En el contexto de su pregunta, vemos dónde hay lagunas en el sistema de apoyo a la innovación y dónde hay potencial que aprovechar.

El aprovechamiento del potencial de investigación también desempeña un papel fundamental en la construcción de una economía innovadora. Antes de unirme a la junta directiva de BGK, estuve involucrado en la parametrización científica durante más de 10 años. Intento considerar el sistema de apoyo a la innovación de forma holística. Debo admitir que hay mucho trabajo por hacer aquí.

El sistema de apoyo a las innovaciones polacas requiere un cambio fundamental

¿Significa esto que el sistema está fallando actualmente?

Para decirlo sin rodeos: sí. En mi opinión, el sistema de apoyo a las innovaciones polacas requiere una distribución diferente del énfasis.

La economía polaca carece no sólo de capital, sino también de mecanismos para apoyar a las empresas innovadoras en la fase de crecimiento. Tenemos muchos programas para startups, pero muy pocas soluciones para empresas que escalan sus operaciones.

¿Qué acciones estás tomando para cambiar esto?

– Apoyar a las empresas innovadoras es un elemento importante de la estrategia del banco para 2025-2030. Vemos potencial en el desarrollo de instrumentos de capital, también planeamos crear clusters tecnológicos. Pensamos en nuestro papel de manera amplia. Queremos conectar grandes jugadores que tienen capital con empresas de negocio maduras que puedan escalar.

Pero incluso el mejor instrumento financiero será inútil si no hay aporte de innovación. ¿La ciencia polaca lo proporciona?

–Tenemos un potencial intelectual enorme, pero desgraciadamente el sistema de evaluación de los científicos los motiva principalmente a publicar, no a implementar soluciones. Esto necesita cambiarse. Se supone que la innovación aporta valor real: crecimiento del PIB y beneficios para el contribuyente.

Cambio necesario en la estructura de los subsidios y el método de evaluación de proyectos

¿Qué significa esto en la práctica?

– Los fondos públicos no deberían financiar publicaciones, sino el uso práctico de los resultados de la investigación. En los últimos años hemos aprendido que el dinero tiene una patria y la tecnología tiene una nacionalidad. Por eso debemos garantizar que las innovaciones polacas lleguen a las empresas nacionales.

Esto requiere un cambio en la estructura de los subsidios y en el método de evaluación de los proyectos: hoy lo que cuenta es el cumplimiento de los criterios formales, no el potencial de mercado.

¿Cuál sería el modelo objetivo?

– Por ejemplo, los inversores privados deberían incluirse en la evaluación de los proyectos de investigación y desarrollo que solicitan subvenciones: tienen la experiencia, el capital y el interés en convertir la idea en un negocio rentable. Esto nos ayudará a evitar el desperdicio de fondos y el riesgo moral que a menudo acompaña la asignación de subsidios públicos.

Aquí la elección del proyecto la valorará el mercado, no las decisiones discrecionales de las instituciones.

Existen numerosas lagunas en el sistema de apoyo a las innovaciones polacas

¿Y qué papel puede desempeñar BGK?

– Estamos trabajando en nuevos métodos y vías de financiación que se centrarán en apoyar a los inversores privados. Si los inversores privados deciden financiar el proyecto, nosotros, como inversores públicos, añadiremos el segundo zloty. De esta manera podemos compartir el riesgo y fomentar el apoyo a iniciativas innovadoras.

Suena bien, pero ¿quieren las empresas polacas implementar innovaciones?

– Esta es otra laguna, después del capital y la ciencia, en el actual sistema de apoyo a la innovación. La llamada brecha de consumo. Tenemos buenas ideas y productos, pero falta gente dispuesta a implementarlos . Los grandes actores –nuestros campeones, tanto las empresas estatales como las privadas– tienen un apetito muy limitado por el riesgo, especialmente si su modelo de negocios actual funciona adecuadamente.

Un ejemplo es la industria automovilística europea, que descuidó las inversiones en nuevas tecnologías durante los años de prosperidad y… durmió durante la revolución de la electromovilidad. Ahora resulta que es demasiado tarde, porque el mercado está dominado por los fabricantes chinos y Tesla.

Mientras tanto, si queremos que 2025 sea realmente un año decisivo, como anunció el Primer Ministro Donald Tusk , todos debemos involucrarnos. No sólo innovadores e instituciones de apoyo, sino también emprendedores. Es necesario cambiar el enfoque de las empresas polacas, especialmente de las grandes, para que se interesen en implementar innovaciones.

Vemos un creciente interés en la innovación, pero todavía falta coraje. En este caso, el Estado debería contribuir a distribuir el riesgo, por ejemplo: mediante garantías o financiación de su ejecución. Esta también podría ser una tarea para una institución como BGK.

Resulta que en cada etapa del proceso de implementación de la innovación tenemos mucho trabajo por hacer…

– Este es el momento perfecto para estimular la innovación, porque hay enormes recursos en juego. Más de 140 mil millones de zlotys es la cantidad de dinero que el Banco Nacional de Economía debe contratar del KPO, de los cuales más de 90 mil millones de zlotys son para la transformación energética. Surge entonces la pregunta: ¿cuántas empresas innovadoras polacas surgirán de esta transformación? ¿Cuántos de ellos se pueden escalar?

¿Pero no es demasiado tarde? En el mercado de las tecnologías verdes, las cartas ya están repartidas y no sólo las empresas polacas sino también las europeas han perdido la partida. El segmento fotovoltaico está dominado casi en su totalidad por entidades chinas…

–Es cierto, pero otros segmentos aún están abiertos. Un ejemplo son las tecnologías para la gestión eficaz de la energía, donde ya disponemos de interesantes soluciones polacas. El objetivo de todas las entidades que realizan grandes inversiones en infraestructuras debe ser que la mayor parte posible de los fondos del KPO (Plan de Reconstrucción Nacional - nota del editor) se gasten en el país y apoyar el desarrollo de empresas polacas, especialmente las innovadoras y que desarrollan el pensamiento técnico polaco.

Llevamos años hablando de una economía innovadora, pero los efectos son pobres, como ha demostrado el informe Draghi …

– Porque invertimos en investigación y prototipos, descuidando la etapa de implementación y crecimiento. Ahora queremos cambiar esto construyendo un ecosistema coherente y funcional que involucre a todos los actores: la ciencia, los inversores y las empresas.

La idea de un ecosistema de apoyo a la innovación está ahí, todos los actores de este plan han sido enumerados. ¿Entonces cuál es el mayor desafío?

– Coordinación.

¿Y tú asumes esta tarea?

- El Banco Gospodarstwa Krajowego coopera tanto con el Fondo Polaco para el Desarrollo como con PARP y PAIH. De hecho, construir el ecosistema mencionado es una tarea de todas estas instituciones. Queremos aportar conocimientos y cooperar en colaboración con todas las instituciones de este ecosistema.

Sin embargo, ¿este plan no se verá amenazado por la permanencia política en los consejos directivos de estas instituciones? Después de cada elección, se produce un cambio de personal y, a menudo, un cambio en el enfoque de los proyectos iniciados por sus predecesores. El plan para construir un nuevo ecosistema para apoyar la innovación podría terminar de la misma manera…

En la situación geopolítica actual, probablemente nadie tenga dudas de que necesitamos construir nuestro propio potencial a través de una economía innovadora.

Se trata de competitividad y mantenimiento del crecimiento por un lado, y de mayor resiliencia por el otro. Por supuesto, la titularidad puede ser un obstáculo. Tal vez valga la pena considerar un sistema de seguimiento que muestre claramente a dónde van los fondos de innovación, qué funciona y qué no.

¿Tiene previsto crear una institución supervisora ​​de este tipo?

– Personalmente apoyo esta iniciativa y convencería a nuestros socios de las instituciones de desarrollo para que hagan lo mismo. No tenemos que establecer una nueva institución inmediatamente. Sólo monitoreando la eficacia del apoyo a la innovación podemos hablar de un sistema real y no de un conjunto de iniciativas descoordinadas.

Por último, debo preguntar si la implementación de este plan nos permitirá alcanzar a los líderes en la carrera de la innovación. ¿Veremos más unicornios polacos?

- En Polonia ya tenemos empresas que pueden presumir de tener el estatus de unicornio. Empresas como DocPlanner, Booksy y ElevenLabs han demostrado que es posible. Tenemos el potencial de crear más cosas como ésta.